洋縣應(yīng)急管理局2024年生態(tài)環(huán)境保護履職工作情況報告

洋縣應(yīng)急管理局2024年生態(tài)環(huán)境保護履職工作情況報告 

2024年度，縣應(yīng)急管理局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊扣“統(tǒng)籌安全與環(huán)保、防控與應(yīng)急并重”工作主線，立足應(yīng)急管理核心職責(zé)，結(jié)合應(yīng)急管理職責(zé)明確危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等重點領(lǐng)域環(huán)保責(zé)任分工，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓”的工作格局，有效防范化解生產(chǎn)安全事故引發(fā)的次生環(huán)境風(fēng)險，為全縣生態(tài)安全筑牢應(yīng)急防線。現(xiàn)將2024年生態(tài)環(huán)境保護工作完成情況報告如下。

一、工作開展情況

一是開展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治。按照化工和危險化學(xué)品治本攻堅三年行動工作要求，對照《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，堅持每周對全縣危化企業(yè)、加油站進行執(zhí)法檢查，對每個點位逐項進行排查，發(fā)現(xiàn)的問題隱患立即現(xiàn)場交辦、責(zé)令限期整改。尤其對危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)加強監(jiān)控力度，督促企業(yè)加快雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用提升。同時，按照大氣污染治理工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹禁限放政策和管控措施，對全縣禁放區(qū)外10個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共換發(fā)48份煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，同比縮減47%。從源頭上完善市場管理機制，嚴(yán)格落實大氣污染治理專項行動任務(wù)要求。配合公安局、市場監(jiān)管局等行業(yè)部門，結(jié)合煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)專項整治行動開展聯(lián)合檢查，加大“打非治違”力度，嚴(yán)肅查處非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為，持續(xù)推進全縣煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)、零售領(lǐng)域本質(zhì)安全水平提升。全年未有因危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染事件。二是開展了非煤礦山領(lǐng)域安全專項整治。嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、鎮(zhèn)辦監(jiān)管責(zé)任人和企業(yè)法人四方包聯(lián)責(zé)任，縣級領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊，深入轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、尾礦庫進行督導(dǎo)檢查。全縣3座尾礦庫均建成了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過專網(wǎng)專線，實現(xiàn)了省、市、縣、企業(yè)三級實時監(jiān)控。扎實推進在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，青溝尾礦庫、方沙溝尾礦庫已接入國家應(yīng)急部監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。漢中堯柏水泥有限公司大嶺梁水泥用灰?guī)r礦編制露天礦山邊坡在線監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計已通過省廳專家評審。同時，成立了由局長為組長的非煤礦山秦巴生態(tài)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了非煤礦山秦巴生態(tài)保護長效機制，扎實推進雙重預(yù)防機制建設(shè)、非煤礦山企業(yè)“一礦一策”綜合治理，積極推進青溝尾礦庫治理工程，嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)行政許可等規(guī)定，全力保障了非煤礦山及尾礦庫領(lǐng)域生產(chǎn)安全。三是扎實開展森林防滅火工作。及時召開全縣森林防滅火工作視頻會議，分析研判森林火險形勢，對森林防火工作進行全面安排部署。簽訂了縣鎮(zhèn)村森林防滅火責(zé)任書1560份，全面落實鎮(zhèn)長(主任)包鎮(zhèn)(辦)、村長(主任)包村、組長包組、校長包校、家長包全家的森林防火包抓責(zé)任制，進一步夯實了森林防滅火工作責(zé)任鏈條。嚴(yán)格野外用火審批，加強老、幼、弱、病、殘等重點人群監(jiān)控和中小學(xué)生監(jiān)管，狠抓林區(qū)巡查和進入人員登記檢查，在林區(qū)重要部位的進山路口對進山人員實行掃“防火碼”，將山頭、地塊和墳場值守責(zé)任落實到人。印制森林防火戒嚴(yán)令2000份、宣傳品20000份；出動宣傳車100余次，在全縣進行不間斷、巡回宣傳，使森林防滅火知識家喻戶曉；與縣移動公司合作不間斷發(fā)送森林防滅火安全提醒短信10000余條，在全縣營造了濃厚的森林防火宣傳氛圍。累計開展森林防滅火督查檢查2次，成立了5個森林防滅火工作督查組，持續(xù)對18個鎮(zhèn)辦、7個涉林單位開展森林防火專項督導(dǎo)檢查，確保全縣森林防火工作責(zé)任和措施落到實處，各項重點工作有序開展。截至目前，全縣未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)。

二、存在的問題和不足

一是事故防范壓力異常嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門對《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)不夠深入，排查隱患多在淺表層面上、管理層面上，深層次問題、技術(shù)性問題發(fā)現(xiàn)少，導(dǎo)致一些隱患屢治不絕，風(fēng)險仍處高位。二是“最后一米”責(zé)任沒有壓實。部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)重懸空、層層衰減，風(fēng)險意識淡薄，安全防范思想松懈，企業(yè)班組安全管理不嚴(yán)格不規(guī)范，現(xiàn)場經(jīng)驗性作業(yè)、習(xí)慣性違章時有發(fā)生。

三、2025年工作計劃

2025年我局將持續(xù)抓好應(yīng)急管理和秦巴生態(tài)保護各項工作任務(wù)，細化工作措施、壓實工作責(zé)任，緊扣目標(biāo)和時間節(jié)點，扎實開展各類專項整治。

（一）持續(xù)開展煙花爆竹打非治違工作。統(tǒng)籌推進化工和危險化學(xué)品治本攻堅三年行動各項重點工作，持續(xù)開展危險化學(xué)品、煙花爆竹安全大檢查，用標(biāo)準(zhǔn)模式和精準(zhǔn)流程控制各類風(fēng)險因素，充分利用專家?guī)斓膶I(yè)力量，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，確保不發(fā)生危險化學(xué)品、煙花爆竹污染環(huán)境的事件。

（二）持續(xù)開展非煤礦山領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/font>緊緊圍繞《關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》和“三年攻堅行動”等活動，扎實推進安全科技支撐和工程治理行動，持續(xù)加大安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)應(yīng)用和升級改造力度，推動礦山及尾礦庫企業(yè)“四化建設(shè)”和數(shù)字化礦山建設(shè)。積極推動青溝尾礦庫閉庫銷號工程，加強日常監(jiān)管確保不發(fā)生尾礦庫事故引發(fā)環(huán)境問題。