洋縣消防救援局
2026年消防領域監督檢查計劃
為進一步強化消防領域風險管控和消防監督管理,促進執法人員依法履行職責,有效提高事前、事中監管的效率和執行力,根據《中華人民共和國消防法》《陜西省消防條例》等有關規定,現結合全市工作實際,制定洋縣消防救援局2026年度消防執法領域監督檢查計劃。
一、工作目標
遵循執法公開、公平、公正的原則,全面深化“雙隨機、一公開”監管工作機制,加強火災隱患排查治理工作,指導單位實施消防安全標準化管理;開展專項治理,強力推動單位重大火災隱患和區域性火災隱患整改,全面提高社會消防安全水平,實現“控制一般火災、嚴防較大以上火災”工作目標。
二、檢查基本內容
檢查時間:2026年1月1日至12月31日
檢查對象:洋縣機關、團體、企業、事業等單位以及有固定生產經營場所且具有一定規模的個體工商戶。
執法主體:洋縣消防救援局
三、檢查事項及依據
(一)按照《中華人民共和國消防法》《陜西省消防條例》《消防監督檢查規定》(公安部令第120號)和《高層民用建筑消防安全管理規定》(應急部令第5號)等法律法規和文件要求,對單位的消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防控制室、消防設施器材、其他消防安全管理等內容進行監督抽查。
(二)按照《社會消防技術服務管理規定》(應急部令第7號)《注冊消防工程師管理規定》(公安部令第143號)等要求,對消防技術服務機構從業條件、服務質量以及注冊消防工程師的執業行為等進行監督抽查。
(三)按照《消防產品監督管理規定》(公安部令第122號)等要求,對使用領域的消防產品質量進行監督抽查。
(四)按照《中華人民共和國行政處罰法》,國家消防救援局《關于印發消防救援機構便民利企八項措施》等法規規定,對檢查結果進行處理。
四、檢查形式
以“雙隨機、一公開”消防監督檢查形式為主,與指導服務、舉報投訴、轉辦交辦、數據監測等方式實施監督檢查以及企業主動申請的消防安全檢查等形式相結合。指導服務不作為消防行政處罰的依據。
(一)“雙隨機、一公開”消防監督檢查
1.月度“雙隨機、一公開”監督抽查
每月月底通過“雙隨機、一公開”消防監管信息系統對下月監督執法對象進行隨機抽取,并隨機確定監督檢查人員。
2.專項消防監督抽查
根據上級有關專項檢查工作部署,有針對性地對重點行業、領域開展專項消防監督檢查,嚴格控制年度專項檢查的數量、范圍、內容和時限,制定專項檢查方案。專項檢查對象通過“雙隨機、一公開”方式抽取,專項檢查涉及多個事項的,將合并部署、聯合檢查。需要聯合其他部門開展專項檢查的,將制定聯合檢查方案和檢查計劃,通過政府雙隨機監管平臺抽取檢查對象、檢查人員。
(二)指導服務和其他檢查形式
1.單位主動申請消防技術指導服務的,采用輔導、提醒、建議、示范等方式,對其消防管理、宣傳培訓、巡查檢查、隱患整改等予以指導服務。
2.重大安保、重點時段、重要節日期間,以指導服務的形式重點對商場、市場、賓館、飯店、公共娛樂場所及舉辦大型群眾性活動的場所進行指導服務。
3.舉報投訴、轉辦交辦、數據監測等線索依法進行核查。確需實施監督檢查的,檢查次數不計入年度涉企檢查計劃。
4.督促指導社會單位開展分級分類消防安全培訓,進行實操技能培訓和滅火疏散演練,不計入年度涉企檢查計劃。
五、監督抽查重點
1.行政許可事項;
2.消防安全責任人、管理人消防安全職責落實情況及員工消防安全知識掌握情況;
3.消防安全組織管理制度和消防安全操作規程落實情況;
4.消防控制室的值班操作人員持證上崗情況;
5.防火防煙分區、防火間距情況;
6.安全疏散通道是否暢通,消防車通道和消防登高操作面設置情況;
7.建筑消防設施運行以及滅火器等消防器材配置情況;
8.疏散指示標志、應急照明燈設置是否符合要求;
9.用火用電用氣管理情況及電氣線路敷設情況;
10.使用領域的消防產品質量的日常監督檢查;
11.消防技術服務質量的監督抽查;
12.其他需要檢查的內容。
六、結果運用
(一)對發現的隱患視情依法采取責令改正、行政處罰、臨時查封、強制執行等措施,確保隱患整改到位。
(二)對不良行為實施聯合懲戒。對抽查發現屢次違法違規行為,要依法依規嚴肅處理,向相關部門推送信息,依法實施聯合懲戒。
(三)通過政府門戶網站、報紙、微信平臺等途徑,公開上個月抽查檢查結果和本月抽查計劃,主動接受社會監督。
(四)運用抽查結果,定期分析研判轄區火災風險隱患特點,結合上級統一安排部署的專項行動要求及季節性風險隱患問題,有針對性地調整抽查單位區域和類別。
(五)請各單位接到本通知后認真開展自查自糾,落實消防安全責任制,加強消防安全管理和消防設施維護保養,消除各類火災隱患,并備好相關的文書檔案,做好抽查的相關準備工作。
洋縣消防救援局
2026年3月24日