運(yùn)輸動(dòng)物到達(dá)目的地后，這件事千萬(wàn)不能忘！

近日，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局連續(xù)處理多起“運(yùn)輸畜禽到達(dá)目的地后未向啟運(yùn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告案”，當(dāng)事人均被行政處罰。

隨著畜牧產(chǎn)品流通日益頻繁，跨區(qū)域調(diào)運(yùn)牲畜已成為常態(tài)。廣大養(yǎng)殖戶和承運(yùn)人辛苦奔波，將畜禽安全送達(dá)目的地，這本是值得高興的事。然而，許多人在完成交付后，往往忽略了法定的最后一道程序——向啟運(yùn)地（出發(fā)地）報(bào)告運(yùn)輸情況而面臨行政處罰。在此，我們鄭重發(fā)出提醒！

一、為什么必須“報(bào)告”？

很多人不解：“動(dòng)物都安全送到了，為什么還要多此一舉報(bào)告？”

這絕不是多此一舉，而是動(dòng)物防疫閉環(huán)管理的關(guān)鍵一環(huán)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及相關(guān)規(guī)定，跨省、跨市調(diào)運(yùn)畜禽實(shí)行“啟運(yùn)申報(bào)、到達(dá)報(bào)告”制度。

?追蹤溯源：報(bào)告是為了讓啟運(yùn)地畜牧獸醫(yī)部門掌握該批動(dòng)物已安全到達(dá)，從而關(guān)閉該次調(diào)運(yùn)的電子檔案，形成管理閉環(huán)。

?防疫安全：一旦途中或到達(dá)后發(fā)生重大動(dòng)物疫情，啟運(yùn)地需要第一時(shí)間知曉并配合排查，防止疫情擴(kuò)散。

?明確責(zé)任：報(bào)告行為證明了運(yùn)輸過(guò)程的完結(jié)，有助于厘清產(chǎn)地和銷地、賣方和買方的防疫責(zé)任。

二、這種行為，法律后果有多嚴(yán)重？

“不報(bào)告”看似是程序瑕疵，實(shí)則構(gòu)成了未按國(guó)家規(guī)定完成防疫措施的違法行為。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》以及各地方的動(dòng)物防疫條例：

?對(duì)于承運(yùn)人（運(yùn)輸方）：未按規(guī)定向啟運(yùn)地報(bào)告到達(dá)情況，將被視為違規(guī)調(diào)運(yùn)，可能面臨罰款、車輛被鎖死，不能繼續(xù)出證從事動(dòng)物運(yùn)輸等行政處罰。

?對(duì)于貨主（養(yǎng)殖場(chǎng)/戶）：如果因未報(bào)告導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、擴(kuò)散等嚴(yán)重后果，不僅面臨高額罰款，構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責(zé)任。

依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《動(dòng)物檢疫管理辦法》第四十九條“違反本辦法規(guī)定運(yùn)輸畜禽，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處一千元以上三千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款：（一）運(yùn)輸用于繼續(xù)飼養(yǎng)或者屠宰的畜禽到達(dá)目的地后，未向啟運(yùn)地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的”。

三、我們應(yīng)該怎么做？（操作指南）

為了避免無(wú)意中違法，請(qǐng)大家務(wù)必牢記以下步驟：

1.出發(fā)前申報(bào)：跨省或跨區(qū)域調(diào)運(yùn)前，務(wù)必在當(dāng)?shù)刂付ǖ谋O(jiān)管平臺(tái)上提交《動(dòng)物檢疫合格證明》申報(bào)，并按規(guī)定檢疫。

2.運(yùn)輸中規(guī)范：隨車攜帶檢疫證明，接受沿途監(jiān)督檢查站的查驗(yàn)。

3.到達(dá)后立即報(bào)告：

?報(bào)告時(shí)限：到達(dá)目的地后，務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)（一般為3日跨省為5日）向啟運(yùn)地的動(dòng)物衛(wèi)生主管部門或指定機(jī)構(gòu)報(bào)告。

?報(bào)告方式：可通過(guò)電話、微信小程序、官方APP或直接到當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)備。報(bào)告內(nèi)容包括運(yùn)輸車輛信息、檢疫證明編號(hào)、到達(dá)地點(diǎn)、動(dòng)物健康狀況等。

?確認(rèn)反饋：確保啟運(yùn)地官方確認(rèn)收到報(bào)告，完成“落地反饋”流程。

四、以案說(shuō)法。

【案例】今年1月，貨車司機(jī)老徐從A縣收購(gòu)60頭生豬運(yùn)往B縣屠宰場(chǎng)。交付完成后，老徐認(rèn)為“貨到款清”就沒事了，未向A縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)告到達(dá)情況。10日后，老徐再次到A縣從事畜禽運(yùn)輸時(shí)，發(fā)現(xiàn)車被鎖死，不能繼續(xù)出檢疫證明，只好主動(dòng)來(lái)A縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接受處理。所幸未造成疫情擴(kuò)散等危害后果，但因老李未按規(guī)定報(bào)告，擾亂了正常的動(dòng)物防疫秩序，最終依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《動(dòng)物檢疫管理辦法》第四十九條，老徐被處以1000元罰款。老徐后悔不已：“就因?yàn)橥蛞粋€(gè)電話，白跑了好幾趟車！”

結(jié)語(yǔ)

“動(dòng)物防疫，人人有責(zé)”。每一次申報(bào)和報(bào)告，都是在為國(guó)家的肉盤子安全和公共衛(wèi)生安全筑起一道防線。

請(qǐng)廣大養(yǎng)殖戶、畜禽販運(yùn)戶、運(yùn)輸司機(jī)朋友們務(wù)必提高法律意識(shí)，做到“啟運(yùn)必申報(bào)，到達(dá)必報(bào)告”。切莫因一時(shí)疏忽，讓違法記錄玷污了誠(chéng)信檔案，讓行政處罰沖淡了豐收喜悅！