洋縣：創新“審前指導＋幫辦代辦”服務模式 政務服務跑出“加速度”

“本以為很麻煩，沒想到這么順利！工作人員幾乎手把手指導，態度熱情周到，就像在自己家辦事一樣！”近日，洋縣尚德博學幼兒園園長張女士在辦理辦學許可證、食品經營許可證延期及民辦非企業單位登記等多項業務后，連連點贊。得益于洋縣行政審批服務局推出的“審前指導＋幫辦代辦”服務模式，原本復雜繁瑣的手續僅用3個工作日便全部辦結。

自陜西省開展“三個年”活動以來，洋縣緊扣服務企業和群眾主線，以提升政務服務效能為核心，創新打造“審前指導＋幫辦代辦”服務模式，推動政務服務從“坐等審批”向“主動服務”轉變，將群眾的“急難愁盼”轉化為實實在在的“滿意答卷”。

服務“陣地前移”打造有溫度的“便民窗”

在洋縣政務服務中心設立“審前服務工作指導站”，配備專職幫辦代辦人員，在群眾提交材料前即介入指導，規范材料內容、形式，開展“預檢查”，確保申請材料“一次提交、一次成功”，材料出錯率降至“零”，一次合格率達100%。審批人員主動靠前、用心服務，讓原本普通的服務窗口，變成了企業群眾信賴的“暖心驛站”。

流程“指導前移”助力項目“快落地、早投產”

對涉及場地布局、設施條件的審批事項，推行“咨詢指導、材料預審、預約服務、提前介入、幫辦代辦”五位一體服務。工作人員提前上門，對照標準逐項指導，從源頭降低企業投資風險。據統計，經現場指導后，相關事項驗收一次通過率提升至99.5%。同時，梳理29項企業常辦的高頻事項，如職業培訓學校、娛樂場所等，實行“一事一策、專人對接”，全程跟蹤指導功能分區、消防布局等關鍵環節，大幅縮短辦理周期，為企業節省大量時間和成本。

政策“解讀前移”讓群眾“一看就懂、一辦就成”

針對市場主體對政策法規、操作流程不熟悉的問題，審前指導站精準解讀適用政策，將申請條件、材料清單、辦理流程制作成通俗易懂的辦事指南，并創新推出“碼上看”服務——掃碼即可直達詳細指引，實現“一掃即明、一學就會”。截至2025年9月底，全縣已辦結審批服務事項21.07萬余件，其中“高效辦成一件事”9910件，跨區域通辦1088件，開展審前指導1032次，群眾滿意率高達99.99%。

持續深化改革打造“效率高、服務優”的政務環境

“下一步，洋縣行政審批服務局將繼續深化‘審前指導前移’工作，推動服務理念再更新、服務模式再創新、服務效能再提升，加快構建‘線上線下融合、前臺后臺協同、標準規范統一’的政務服務新體系，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為激發市場主體活力、推動縣域經濟高質量發展注入強勁動力。”洋縣行政審批服務局相關負責人說道。